国家发展改革委、交通运输部日前联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》指出，2016~2018年，拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项，涉及项目总投资约4.7万亿元，其中2016、2017、2018年分别为2.1万亿、1.3万亿和1.3万亿元。

“十三五”刚开局，国内投资便“重金”砸向了交通基础设施建设，这对于与基建紧密相连的工程机械行业来说可谓一大喜讯。与此同时，2016年刚开始，中国工程机械行业便看到了一丝回暖的曙光。据中国工程机械商贸网调查统计，3月份，全国29家主要挖掘机生产企业共销售挖掘机13768台，相比2015年3月份的12456台同比增长10.53%。2016年一季度挖掘机总销量达到20363台，实现了完美逆转，相较于2015年一季度的19069台，增长6.7%。本次交通基建投资项目的密集出台，工程机械行业再次面临利好。虽然行业在短期内可能还无法实现显著回升，但在基建热潮的推动下，回暖增长的期望依旧很大。工程机械企业静待利好来袭的同时，更在积极转型，调模式促升级，为“回暖”的到来做着积极准备。

问题：为何要实行三年行动计划

投资一直是稳定拉动我国经济增长的重要方式。而交通基础设施的投资，更是投资中的重中之重。大处看，它是国家实施宏观调控、精准施策的重要抓手；小处着眼，它是事关老百姓出行的重要民生项目。

《行动计划》指出，近年来，我国交通基础设施网络不断完善，能力逐步提升，在促投资、调结构、稳增长方面发挥了明显作用，成为国家实施宏观调控、精准施策的重要抓手。但是，与经济社会发展需求相比，交通基础设施在网络密度、覆盖范围、质量水平等方面还存在较大差距，重大工程前期工作滞后，项目储备不足的问题仍然比较突出。在当前和今后一个时期，亟须加快实施一批现实需求紧迫、基础条件成熟、有利于长远发展的交通重大工程，提升网络整体能力，保持较高建设强度和投资增速。

亮点：轨道交通成大市场

本次推出的《行动计划》涵盖了铁路、公路、水路、机场、轨道交通共303个项目，其中城市轨交是最大亮点，正在迎来密集开工。未来3年城市轨交新开工项目数分别为51、33、19个（2015年新开工23个），新开工里程1274、695、416 公里，涉及总投资9098亿、4804亿、2576亿元（2016年新开工爆发式增长，主要由于部分原定于2015年开工的项目未能按时开工，而部分原定于2017年开工的项目提前至2016年），合计16478亿元。考虑到目前在建项目未完工投资额约1.2万亿元，未来3年投资仍有望保持高速增长势头。

铁路、公路、机场、水路等投资规模符合预期。铁路方面，投资重点集中在高铁、中西部铁路和城际铁路上，2016年重点推进项目34个，涉及总投资7803 亿元，其中31个项目包含在中国铁路总公司2016年计划新开工的45 个项目中（总投资8300 亿元）；2017、2018年重点推进项目29、23个，涉及总投资4946亿、6994亿元。公路方面，投资重点集中在高速公路，未来3年重点推进项目27、14、13个，涉及总投资2449亿、1309亿、2000亿元。机场方面，未来3年重点推进项目16、12、22 个，涉及总投资1745亿、1198亿、1664亿元。水路方面，未来3年重点推进项目3、4、3个，涉及总投资39亿、53亿、54亿元。

其中2016年，重点推进141个重大项目前期工作，其中铁路34个、公路水路40个、机场16个、城市轨道交通51个。随着《三年计划》的出台，各省市已经开始积极着手各项目的开展工作。