发改委酝酿首都经济圈总体布局
2014年05月15日 9:0 4230次浏览 来源: 经济参考报 分类: 相关新闻
方向发挥市场决定性作用
“不可否认,中央高层推动京津冀一体化意义重大。但是,高层推动并不能解决阻碍京津冀一体化发展的诸多复杂因素。我们要分清阻碍京津冀一体化发展缓慢的主要原因,分清是政府还是市场在起决定性作用。”肖金成向记者表示,推动京津冀协同发展,根本问题仍然是市场和政府关系问题,应该充分发挥市场的作用。
肖金成表示,尽管京津冀各城市在经济发展中有较强的互补性,但是在现有行政管理体制和财政体制下,各地区对经济增长尤其是对产业发展都有很强的内在动力,过分追求与保护地方利益,追求自成体系的产业结构,使京津冀地区一直没有建立起有效的产业分工与合作机制,地区间产业关联比较弱,产业融合程度低,未能形成功能互补和各具优势的产业结构。
现在京津冀之间都在忙着进行产业对接,专家称,北京的有些产业的确是需要转移出去,但是在北京的功能疏解方面也不能“拉郎配”。在5月8日的北京丰台大红门地区与河北保定白沟产业对接会上,虽然政府部门积极搭台,但是有些商户、商城却面露难色。“对于我的商户来说,短期内会受影响;长远来说,还是市场说了算,要看市场的发展规律。”大红门商贸城方仕集团董事长黄方贵表示,我们不想重新租一个市场,这就好比是穿新鞋走老路。
肖金成表示,当前政府该推动三个地区所有城市之间实现交通一体化,打破行政区划对于基础设施的垄断,做好基础设施建设;政府应该制定战略性产业规划,尊重产业和城市发展规律;在京津冀一体化问题上,政府应该有清醒意识,把握好自己的定位,在绝大多数微观经济事务决策上,应该充分发挥好市场的作用。
责任编辑:彭彭
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