都市农业效益好，工商资本投资的积极性高，我们是鼓励欢迎的。但需要指出的是，工商企业进入农业，应着眼于服务、带动农民，而不是取代农民、兼并土地。通俗地讲，就是“老板要带动老乡，不是代替老乡；农家乐不仅是老板乐，更要让农民乐”。工商企业应重点发展种苗、饲料，农产品收购、储藏、保鲜、加工、销售和设施农业，以及种养业副产品和废弃物加工处理等，带动农户特别是规模种养农户，实现合理分工、增值增效、共生共赢。各地要制定准入和监管办法，坚决防止工商资本假借租赁农户承包地搞规模种养的名义，变相搞庄园、建别墅、修度假村。
　　四要健全完善农业社会化服务体系。都市现代农业是一二三产融合的新型业态，领域更广阔，主体有规模，对社会化服务需求更高、更迫切。要坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。都市农业组织化、标准化、市场化程度高，有条件加快培育农业经营性服务组织，要重点支持发展病虫害统防统治、农机作业、农资供应、农产品贮运保鲜、流通营销等专业化服务。比如，四川省崇州市探索的“土地股份合作社+职业经理人+服务超市”三位一体的“农业共营制”模式，很有特点，值得借鉴。
　　五要加快培育新型职业农民。都市现代农业科技含量高，规模化种养业发展快，更需要有一支职业化的新型农民队伍。要充分发挥大城市教育资源集聚的优势，统筹利用好各类教育资源，加大农业职业教育和技术培训力度，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，并使之成为发展都市现代农业的依靠力量。天津市在全国率先出台农民教育培训条例，每年培训职业农民3万人，值得肯定。同时，要加大对新型职业农民的政策扶持力度，帮助改善农业生产条件和装备水平，提高农业经营效益，使从事农业的农民得到与城镇职工相当的收入，使务农成为体面的职业，让“农民”从身份称谓回归职业称谓。

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