19日中国石化发布公告称，在销售业务板块引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。社会和民营资本持股比例不超过30%。
　　首次“放开”销售市场
　　中石化公告称，公司董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营，社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。董事会授权董事长在社会和民营资本持股比例不超过30%的情况下确定投资者、持股比例、参股条款和条件方案，并组织实施该参股方案等。
　　这是国内最大的油品销售企业首次大规模“放开”其真正挣钱的销售市场，全面拥抱民营、社会资本。
　　按照加油站数量计，中石化是中国最大、世界第二大成品油供应商。截至2013年底，销售业务板块拥有自营加油（气）站30532座。2013年境内成品油经营量持续增长至1.65亿吨、同比增长3.8%，零售量1.14亿吨。
　　中石化成品油销售业务在中石化主营业务中，盈利能力较强、资产回报率较高。中国石化股份公司2012年度报告显示，成品油营销及分销板块当年实现经营收益427亿元。
　　分析称开放无关战略格局
　　实际上这并不是石油企业第一次深度与民营资本合作，去年中石油西气东输三线项目也首次向社会和民间资本放开。去年国务院要求民间资本在投资石油、通信等传统垄断领域上要有突破。分析人士称两巨头做出如此态度是迫于中央政策压力，但在油气领域仍难突破垄断格局。
　　厦门大学中国能源研究中心主任林伯强表示，尽管销售是中石化利润较高的领域，但民营持股比例仅有30%，基本不对目前市场格局产生影响，仍是中石化说了算。目前的这种开放仅是给予了民间资本投资的机会，但无关战略格局，民间资本利益如何保证也有待观察。
　　19日，中石化A股涨3.75%，中石化控股子公司上海石化涨停。