突出创新 预示后续系列页岩气新政
　　开放管网。2013年6月28日，《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》曾隐约地讨论了这个议题，“页岩气、煤层气、煤制气出厂价格，以及液化天然气气源价格放开”，“进入长输管道混合输送但单独销售的，气源价格由供需双方协商确定，并按国家规定的管道运输价格向管道运输企业支付运输费用”。《产业政策》突破了现有政策、实现了重大发展，形成了清晰的管道输送与页岩气开发生产分离、无歧视准入政策框架；这个重要突破完全可以与1992年5月美国联邦能源管理委员会颁布的636号法令相提并论。
　　重视科技。《产业政策》设立了专门的产业技术政策章节，对国家扶持、引导、鼓励的各种技术方向、手段、工艺等做了详细的描述；这在以往的政策文件中并不多见。
　　扶持装备。《产业政策》提出加快页岩气关键装备研制，指的是国内自主研发和制造，也就是国产化。不寻常的是，它对页岩气装备国产化提出了“六化”要求，即“轻量化、车载化、易移运、低污染、低成本、智能化”。
　　期待政策落地 产业倍受鼓励
　　2011年以来，国家密集出台页岩气相关规划、政策、措施、规范，推动了页岩气勘探开发日趋活跃，并在较短时间内获得日产50万立方米的标志性突破。
　　《产业政策》所规划的很多政策，都还需要相关部门陆续出台具体办法才能真正落到实处、发挥推动作用。矿产资源补偿费、矿权使用费减免可能还需要国土资源部出台详细办法，增值税减免可能还需要财政部、国家税务总局发文明确具体方案，资源税减免可能需要国家税务总局发文明确，所得税减免政策需要报国务院批准等。
　　国家战略性新兴产业规划中的相关政策，也有一个落实的过程，页岩气能从“战略性新兴产业发展专项资金”中获得多少支持等，都尚在期待当中。产业政策也有进一步解放思想的问题，比如港澳能源企业能否比照民营企业对页岩气开发利用进行投资，示范区扩大和新设海陆过渡相页岩气开发利用示范区，以及页岩气是否可以免征水利建设基金、价格调节基金等，都十分值得关注。
　　《产业政策》出台以来，页岩气概念股连续上涨，两轮中标企业纷纷加快页岩气勘探开发步伐，行业内外纷纷备战新一轮页岩气探矿权招标，投资银行、投资咨询公司频繁穿梭。我们有理由相信，随着配套政策的逐步形成，中国页岩气发展的黄金时期即将到来。

页岩气产业政策

页岩气开发纳入国家战略性新兴产业

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