当前房地产用地市场运行状况再观察
2013年10月21日 16:31 4047次浏览 来源: 中国国土资源报 分类: 相关新闻
供地是多是少
异常高价地向社会大众释放的一个强烈信号是:土地供应紧张,住宅供应仍将不足。
事实上,今年1~8月,全国房地产用地供应同比增加34.4%,增长较快。其中,住宅用地供应8.02万公顷,同比增加33.9%,已接近过去5年年均供地量9.64万公顷的水平。
具体到大中城市特别是一线城市,住宅用地供应量也在显著增加。1~8月,70个大中城市住宅用地供应同比增加34.3%,增幅高于全国平均水平。其中,北京同比增加25%,上海同比增加17%,广州同比增加211%,深圳同比增加125%。
以北京为例,今年商品住宅计划安排850公顷,将高于过去5年年均实际供应的688公顷;广州今年1~8月供应商品住宅用地295.02公顷,已完成年度供应计划450公顷的65.56%,今年的住宅用地计划供应量将比2012年实际供应量增加63%,也高于前5年住宅用地年均供应量。
在加大商品住宅用地供应的同时,各大城市也加大了对保障房的用地供应力度,做到“应保尽保”。截至9月底,北京保障性安居工程用地供应742 公顷,完成全年计划的93%;广州供应速度更快,前8月供应保障性住房用地137.35公顷,同比增加260%,已完成年度供应计划145公顷的94%。从全国来看,截至9月中旬,全国保障房用地供应已接近完成。
就全国来讲,土地供需矛盾也是“冷热不均”。比如一线城市“热”,个别三线城市“冷”;土地供应量增加,同时部分土地闲置;个别二线城市、三线城市,住宅土地供应已经过剩,反而需要紧缩。据某三线城市国土资源局负责人介绍,针对本市房屋过剩问题,3年内将不批住宅用地,不批新的住宅建设项目,没有动工开发建设的住宅项目将不再开发建设,着力消化存量住宅。
为何实际供地量增加,却给市场以土地供给紧张的感受呢?业内人士认为,一方面,热点城市、城市核心区域的优质住宅用地日益紧缺,难以满足市场需求;另一方面,个别热点城市尽管制定了供地计划,量也不小,但执行不够,实际供地规模偏小。而且,个别城市供地总量看上去较大,实际有些供地属于往年的“历史欠账”。
同时也要承认,在个别城市,土地供应确实偏少。国土资源部当前的“号令”之一是:一线城市加大住宅用地供应,既要严格执行年度供地计划,也要紧盯房价均衡供地。“严格执行供地计划没错,这是对市场的承诺,但‘计划’不是指令性的,而是指导性的,关键要根据市场需求量确定供地量。”国土资源部有关负责人表示,进一步澄清了对年度供地计划的模糊认识。
责任编辑:彭彭
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