科技部部长万钢上周六在天津举办的中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上表示，国务院已经正式批复新一轮的新能源汽车示范推广方案，科技部、工信部等四部委正在制定实施细则，并将于近期正式启动。与此同时，万钢还强调新能源汽车推广需要创新商业模式。
　　新能源汽车汽车补贴政策将启动有望打破地方保护
　　科技部部长万钢上周六在天津举办的中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上表示，国务院已经正式批复新一轮的新能源汽车示范推广方案，科技部、工信部等四部委正在制定实施细则，并将于近期正式启动。与此同时，万钢还强调新能源汽车推广需要创新商业模式。
　　据万钢透露，新一轮补贴方案的主要内容有：以新能源汽车为主开展示范，以试点城市为核心建立区域，扩大辐射范围，加速区域电动汽车的推广，改变原有的财政资金补贴方式，加快补贴资金的落实力度，混合动力客车向全国进行推广，对充电站建设等进行财政支持等。
　　新一轮补贴方案有望打破地方保护。发改委产业协调司机械装备处调研员吴卫称：“新一阶段新能源补贴政策将通过财政补贴直接补给汽车生产厂商而不是补贴给地方财政局的方式来打破地方保护。另外试点城市也需要满足四部委制定的一些条件才能成为试点城市，其中一个条件就是试点城市需要保证外地生产的汽车在本地市场的销售量。”
　　据悉，在上一阶段的新能源汽车补贴政策里面，由于来自于地方政府对地方性汽车厂商的保护，新能源汽车销售态势呈现市场割裂的状态。比亚迪新能源汽车e6、上海汽车新能源汽车E50、淮汽车的新能源汽车同悦都主要在公司总部所在地销售。
　　此外，在强化国家补贴同时，万钢还强调创新商业模式。国家发改委原副主任、国家能源局局长张国宝称，在电池技术难以于短期内取得突破性进展的前提下，发展新能源汽车一定要重视商业模式的创新。
　　万钢表示，从目前电动汽车的成本构成和推广效果看，大型客车和小型轿车具有较高的性价比，适用于市场应用。从国内外示范的经验上来看，电动汽车成本价格虽较高，但运营成本很低，合适的商业模式可以合理的分派这其中的利益，形成创新市场的动力和广泛应用的合力。（证券时报网）
　　新能源汽车承惠政策产业链整体复苏有望
　　【主题背景】
　　家发展和改革委员会近日表示，为充分发挥好战略性新兴产业在稳增长、调结构中的带动作用，推动战略性新兴产业快速健康发展，我国将切实推进体制机制改革、加快促进产业集聚发展、大力增强技术创新能力、引导鼓励民营企业发展，其中战略性新兴产业包括节能环保产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业等。对新能源汽车板块而言，新补贴政策正稿已提交，预计新政将由中央财政统一发放补贴款且标准统一，补贴新政尤其是全国性销售补贴政策将会明显增强新能源汽车的市场竞争力。
　　【行业契机】
　　国务院日前印发《关于加快发展节能环保产业的意见》，新能源汽车产业发展再度引起关注。随着国家新能源汽车规划明确目标：争取到2015年纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，新能源汽车有望在补贴新政刺激下快速井喷。目前国内对新能源推广发展的基础设施建设正在加速，国产车企针对中小城市和城镇开发的低成本低端纯电动汽车可能创造规模需求，“农村包围城市”策略对新能源汽车整体而言构成利好刺激。随着行情深入，资金对产业链介入加速或出现高潮行情，整车及周边产业如锂电、充电桩等都有反弹潜力。
　　【产业链解析】
　　新能源补贴新政有利于打破地方垄断，龙头企业将明显受益，当前新能源汽车最核心部分在于电池系统和BMS系统模块集成两大领域，随着国内基础建设推进，节能与减排主题推动新能源汽车板块走强。本栏目继9月2日推出《周期性行业逐步回暖汽车板块景气度提升》后，持续关注新能源板块，重点集中于整车和锂电池两个方面。
　　整车概念：国内当前新能源汽车整体产能有限且趋于集中，政策面利好推动效果明显，比亚迪、安凯客车、长城汽车等可多加关注。
　　锂电池：锂电池产业链包括上游的资源、中游的的关键材料、下游的电池组装三大领域，当前可关注正极材料及隔膜前景，电解液行业集中优势也不应忽略，相关个股如杉杉股份、新宙邦、亿纬锂能和沧州明珠等未来走势值得期待。