当记者上周赶往新华四矿爆炸现场时，40多名保安正在维持秩序。除了警车与救援车之外，其他所有车辆均无法通行。
　　而就在展开现场救援之际，另一场整顿小煤矿的风暴也正悄然进行。记者在平顶山多家煤矿调查后获悉，在新华四矿发生爆炸事件之后，当地157家小煤矿正陷入一场重组困境。
    “据我们了解，发生爆炸之后，新华四矿很可能被强行拍卖。”9月12日，平顶山市新华区一位私矿老板向记者透露。而平煤集团一位内部人士也印证了这一说法，称新华四矿不可能再独立经营了。
　　新华四矿夹缝中求生存
　　新华四矿位于平顶山市新华区焦店镇，紧邻平煤集团下属的三矿、四矿、五矿、六矿。虽然同属一个大矿区，但新华四矿与平煤集团下属的几家分矿有着天壤之别：从企业性质而言，平煤集团是大型国有矿，而新华四矿是由新华区所辖、多家私人股东承包的小型乡镇矿；在产能方面，平煤集团年产原煤3000万吨，新华四矿年产仅15万吨；在安全管理方面，新华四矿矿井规模小，安全管理相对薄弱。
　　正是因为受到上述多种因素影响，新华四矿始终处于一种夹缝中求生存的尴尬状态。
　　据新华区政府信访办一人士介绍，新华四矿于1993年投产，当时年产能不足6万吨。头几年该矿经营不善，2000年改制为股份制企业。2003年，河南省委省政府集中整治小煤矿，该矿被批准定为技改矿井，设计年产能由6万吨提高到15万吨。2008年9月，河南省要求全省30万吨及以下矿井全部停产整顿，新华四矿位列其中，至今未批复开工。
　　但据当地矿工反映，实际上该矿今年以来一直在采煤，而且是在批准的区域外越界开采国家资源。更关键的问题在于，尽管开采权属于新华区政府，但是新华四矿的经营权被转让过多次。目前新华四矿的法定代表、矿长是李新军（总承包人）。发生爆炸后，李新军以及分管安全的副矿长侯民、分管生产的副矿长邓群等3人被依法刑事拘留。据介绍，爆炸前新华四矿共有工作人员约300人。
　　无法独立经营 或将整体拍卖
　　目前，平顶山市委市政府正在火速处理救援及善后事宜。9月11日，平顶山市政府决定，给予每位遇难者不低于20万元的赔偿。
　　与此同时，关于整顿小煤矿的一系列问题接踵而至——新华四矿的经营权如何处理？157家小煤矿何时复产？
　　记者获悉，新华四矿的重组将由平顶山市委市政府操刀主导。据透露，新华四矿将先由平顶山市委市政府托管，随后将协商整体出售。“目前新华四矿的开采权与经营权属于新华区政府，但是多个股东承包了经营权。”一位当地私矿矿长指出。
　　“鉴于各种原因，新华四矿无法再独立经营了，最好的办法在于整体出售。”9月11日，一位原平顶山市矿务局的人士跟记者说。
　　昨日，记者致电平煤股份，公司董事会秘书黄爱军表示，“新华四矿规模太小，平煤股份如何去收购呢？”当记者问到是否会通过行政划拨进行重组，黄爱军表示，类似新华四矿这样的小煤矿都有自己的私人投资股东，因此不同于国有资产划拨。
　　针对这一看法，上述原平顶山市矿务局人士则表示，由于国家每年都加大力度关停小煤矿，新华区内的小煤矿整体纳入平煤集团只是迟早的事情。
　　最关键的原因在于，平煤集团坐落于新华区内，多个矿区紧密相连，整合起来成本非常低。“平煤集团当然不会主动提出来收购，一旦市政府或省里下文，平煤集团将不得不接纳。”该人士认为，新华四矿整体拍卖是好事，只有这样才能彻底改变现状，同时也为河南省整治中小煤矿创新了一个新模式。
　　根据新华区政府网站资料显示，新华四矿早几年已探明可采储量118万吨，预计未来可采储量更多。按照每吨原煤600元的均价估算，新华四矿价值至少在7亿元以上。另据记者了解，新华四矿的经营权早几年都是分时段转让，而不是一次性买断，转包期限通常为3~5年。
　　平顶山市煤炭工业局规划发展处有关人士告诉记者，新华区聚集着数十家年产能5万~15万吨的小煤矿，其中稍大一点的煤矿约10多家。

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