纠纷或加剧
　　因为国内的政策变化太快，我们很难向国外客户解释未来出口会发生什么变化，这两年客户一直在流失。
　　在国际贸易萎缩的同时，国际社会对中国现行稀土出口政策的质疑并没有减弱。6月12日，世界贸易组织(WTO)召开针对中国贸易政策的审议会议，批评“中国明显加强了对稀土出口的限制”，贸易政策“不透明”。
　　早在今年3月13日，美国联合欧盟和日本向世界贸易组织(WTO)提起磋商请求，要求与中国就稀土、钨、钼等原材料出口限制一事展开磋商。按照世贸组织规则，磋商是争端解决程序的第一步，相关各方可利用这次机会达成解决方案，如果60天内磋商未果，美国将要求世贸组织成立争端解决专家组。
　　但时至5月底，60天“大限”之后美日欧并无实质性动作，6月初，记者向中国稀土行业协会了解此事，得到的答复是目前仍在磋商中。
　　上述业内专家表示，关于稀土贸易的纠纷，其实美日欧也没有必胜的把握，双方都不想打这个官司，尤其是日本，虽然其对中国轻稀土的依赖在减弱，但对于主要用于高端技术的重稀土，日本依然有很大需求。
　　实际上，中日间的稀土交流可以追溯到24年前，1988年中日就开始稀土供需合作，但2009年中国稀土整合开始，这一合作陷入停顿。2012年初，有消息称中日要在4月份成立“官民协议会”作为新的稀土交流组织，但并无结果。中国稀土行业协会副秘书长陈占恒告诉记者，双方还在协调中。
　　记者了解到，对于中日之间的稀土纠葛，很多一线贸易人员表示不解，原因是在2009年整顿稀土行业时，并没有太多顾及原来的贸易传统和习惯，使得很多国外客户不满。
　　“因为国内的政策变化太快，我们很难向国外客户解释未来出口会发生什么变化，这两年客户一直在流失，有的海外企业宁愿通过走私获取稀土也不给我们下单。”包头一位长期从事对日贸易的企业负责人对记者抱怨道。
　　对此，商务部国际贸易专家金柏松指出，稀土国际纠纷和其他贸易问题一样，根源在于中国政府力量对经济的干预太多，给了国外很多诟病的口实。
　　金柏松说，稀土行业协会成立后，纯商业方面的问题都可以由协会出面，“但要避免行业协会的政府化，比如出口价格问题，企业可以要求涨价，可以由协会与国外企业进行协商，如果政府干预，就有违背WTO规则之嫌了。”
　　对于目前美日欧对中国在稀土领域的指责，金柏松认为，只要政府的管制对内外企业没有差别，就不能算违反WTO规则。
　　中国实行稀土出口配额限制的同时，对国内企业也在实行环保核查、行业门槛限制等管理措施，尤其是每年下达的稀土开采冶炼指令性生产计划，实际上就是在对国内市场的数量进行限制，因此并不存在内外有别的情形。

　　新战略“酝酿”
　　2012年工信部还要出台相关的稀土行业管理办法，国际战略规划的具体内容要等行业准入标准制定后才能确定。
　　在4月19日中国稀土行业协会成立大会上，协会首任会长干勇明确表示，协会2012年的一项重要工作是制定“稀土国际战略规划”，其中涵盖了国际贸易、国际技术交流等方面内容。6月初，记者了解到，由于稀土行业协会在成立程序上的工作尚未走完，包括国际交流在内的诸多工作尚未展开。

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