王胜斌:应从国家战略高度规划黄金产业

2012年06月01日 11:5 2521次浏览 来源:   分类: 贵金属

       在全球范围内,不管是对冲基金还是个人投资者,都越来越倾向于将黄金纳入其资产组合,并倾向于长线配置。尤其近年来,在全球经济复苏乏力、欧债危机持续恶化蔓延、地缘政治冲突不断等因素影响下,全球范围内的贵金属投资需求更在升温。
  虽然国际金价受金融因素的影响日益显著,但对国内投资者而言,了解国内的黄金供求情况更为重要,这是因为,中国的黄金产业和黄金市场在全球范围内仍有其独特性。
  在“第九届上海衍生品市场论坛”上,记者就国内黄金市场发展现状专访了中国黄金协会副会长王胜斌。王胜斌认为,目前国家非常重视国内黄金产业的发展,下一步,中国应该制订国家黄金战略,提高黄金产业和市场的战略地位。
  国内在金矿资源开发上,仍存在企业小而分散、无序开采等现象,进一步实施资源整合和企业的兼并重组非常必要。而由于下游生产黄金饰品及投资品的企业发展迅速,品牌林立,建立并发展中国的黄金饰品及投资品优秀品牌在现阶段越发迫切。

  经济观察网:来自世界黄金协会的最新数据显示,世界黄金投资需求已由十年前的5%上升到目前的35%。而在投资组合中,黄金投资比例控制在10%左右是一个较优的选择。 您认为中国现在的黄金产业及市场和以前有何不同?

  王胜斌:建国以来,中国实行“以金养金”政策,国家对黄金实行统收专营,固定定价,把从国内外差价中赚来的钱支持产业发展。1993年国家开始逐步取消统收专营的政策,也是从那时起,在“以金养金”扶持政策下形成的黄金地质勘探及生产基地建设成果开始释放。2002年上海黄金交易所正式运营,结束了国家对黄金销售统筹专营的时代。2008年上海期货交易所又推出黄金期货品种,成为中国金融市场加快发展的重要标志。
  从国家定价到市场交易,现在中国黄金产业与以往最大的不同是,市场重新定位了黄金价格,市场在给企业带来了风险的同时,也给企业带来了根据市场调整战略和战术的空间和发展机会。
  近几年中国黄金产量连上台阶,1995年中国生产黄金100吨,2001年182吨,2003年突破200吨,2007年达到275吨超过南非,2009年突破300吨。今年的产量也开门红,一季度同比增长是10%,达到了80吨。近十年,中国黄金探明储量连续突破5000吨、6000吨,位列南非和俄罗斯之后的第三位。
  中国的黄金消费也在持续增长。直到1982年,国家才解禁了国内黄金饰品销售,所以黄金在中国民间有着三十多年的空白期。在上世纪的90年代中后期,由于黄金价格低迷,黄金饰品销售并不景气,新世纪以来才迎来黄金牛市。
  2011年全国黄金消费量达到761.1吨。其中,黄金手饰用金达到了456.7吨,占全球黄金首饰用金量的23.1%。金条213.9吨,比上年增长59.7%;金币20.8吨,上一年是16吨,增长了25%。预计今年增长势头仍将持续。目前,我国已是全球最重要的黄金加工大国和第二大黄金消费国。

  经济观察网:为什么您现在建议国家应更重视黄金产业及市场的发展?

  王胜斌:黄金是兼具商品和货币双重属性的特殊产品,是国家经济的稳定器,是一国货币信用基础的最后保证,同时可实现财富的保值增值。
  纵观世界发达国家都是从黄金矿业、黄金市场、黄金储备三方面加强对黄金控制力。中国已是全球第一黄金生产国和第二大黄金消费国,但对黄金的控制力还相对不足。以黄金储备为例,目前中国黄金储备有1054吨,占中国外汇储备之比只有1.6%,而世界平均水平是10%,按这个世界平均水平来计算,中国黄金储备应该拥有6000多吨。民间的黄金储备是国家黄金储备的重要组成部分,目前中国民间的黄金储备大约6000多吨,相比之下,印度的民间黄金储备已达1.2万吨。
  所以,国家应从国家战略的高度来引导和规划黄金产业和市场的发展,建议制定国家黄金战略,明确黄金战略地位,制定黄金产业发展原则和目标,确立战略措施和政策法律体系,以此作为黄金产业和黄金市场发展的方向和依据。

  经济观察网:在具体政策的安排上,应如何做才能促进市场发展?

  王胜斌:黄金作为国家战略资源,应实行对特殊性矿种的管理措施。进一步落实现有措施,提高行业准入门槛,强化黄金矿产开采资质管理,重点规划和统筹安排黄金资源勘查开发活动,实现有序勘查开发、规模开采和集约利用。禁止将大中型矿产地分割开采,严禁大矿小开、一矿多开。同时,国家应支持国内企业,特别是国有大集团在全球范围配置资源,在全球范围开拓市场 ,“走出去”是中国黄金行业的必然选择。
  在市场建设上,国家应尽快出台黄金管理条例,希望市场完善和产业发展进一步结合好,市场和金融机构要与黄金企业沟通,帮助企业更娴熟地运用好市场工具。
  在市场架构上,进一步发挥上海黄金交易所现货市场和上海期货交易所期货市场两个市场的主体和引导作用。同时调动商业银行和产金、用金企业、批发零售企业,包括经纪公司的积极性,丰富市场品种,提高服务质量,完善市场体系。

  经济观察网:对黄金企业而言,国家应如何增强对黄金的控制力?

  王胜斌:国家应该通过对大型的黄金集团的扶持来作为控制黄金资源的平台。去年中国十大黄金集团黄金成品金产量占全国的50.98%,中国黄金集团公司等企业已壮大,但即使这样,中国最大型黄金企业的产金规模仅相当于国际上最大企业的七分之一,为应对国际竞争,上游仍要进行企业结构的优化,进一步改变小散乱的状况,继续提高行业集中度。
  在下游,中国在首饰加工、批发零售等产业链环节,还存在企业分散、良莠不齐、低层次竞争等问题,市场也将推动中国黄金珠宝首饰企业加强品牌建设,进行越来越多的横向和纵向的联合和协作。

责任编辑:安子

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