中国希望扭转资源性产品过度开发，廉价出口的努力遭遇挫折。1月30日，世界贸易组织(WTO)上诉机构就美国、欧盟、墨西哥诉中国原材料出口限制措施世贸组织争端案发布裁决报告，认定中国不公平地限制了九种原材料出口，为国内制造商提供保护。
　　此次裁决涉及的原材料包括铝土矿、焦炭、萤石、镁、锰、碳化硅、金属硅、黄磷和锌，这使得中国出口配额限制遭遇严峻挑战，更直接影响到中国经济发展的“绿色”转型。专家担心，这只是美欧联手挑战中国资源性产品出口管理的试探性行动，有这次成功的案例在先，美日欧很快会发起对中国稀土出口配额限制的诉讼。
　　目前，中国以占到全球30%左右的稀土储量，提供了全球80%至90%的稀土生产量和贸易量。鉴于稀土资源的稀缺性和对环境造成的严重污染，中国近年来一直致力于对稀土采矿和加工业务进行整合和清理，并对出口进行配额管理。但此举招致美欧日的强烈反对，甚至成为去年G20峰会的热点话题。
　　此前，商务部多次表示，中国稀土出口配额会保障国际市场的需求。今年年初，中国确定的2012年度稀土出口配额几乎与去年持平，也正是顾及了国际需求及相关压力。
　　商务部条约法律司负责人昨天表示，世贸组织上诉机构在几个重要问题上支持了中方的上诉请求，纠正了专家组此前的部分裁决，包括裁定起诉方专家组请求违反《关于争端解决规则与程序的谅解》有关规定，即专家组关于配额分配管理、出口许可证、出口最低限价、配额招标的裁决整体无效。但对世贸组织上诉机构维持专家组关于GATT(关贸总协定)第20条不能适用于出口关税抗辩等部分裁决，中方感到遗憾。
　　GATT第20条是关于一般例外的豁免规定，如为保护公共道德，保护人类、动物或者植物的生命或者健康所必需采取的贸易限制措施。
　　商务部该负责人指出，出于保护环境和可用尽自然资源的需要，中国政府近年来加强并不断完善对部分资源类产品，特别是高污染、高能耗、消耗资源性产品的管理。中方认为，世贸组织规则既强调贸易自由，也允许成员采取必要手段实现保护资源、环境的政策目标。中方将认真评估世贸组织裁决，并根据世贸规则对资源类产品实施科学管理，实现可持续发展。
　　世贸组织上诉机构报告与专家组报告将在世贸组织争端解决机构通过后，成为生效裁决。此前，世贸组织专家组于2011年7月5日发布报告，支持中方关于案件审查范围、出口配额分配及管理、出口许可证发放等方面的大部分观点和立场，认定中方取消了出口限价有关措施，认同中方对耐火粘土和萤石采取的综合管理措施。同时，专家组裁定中方涉案的出口关税和出口配额措施不符合中方加入世贸组织的承诺和有关世贸规则，且未满足保护可用尽自然资源等例外条款的条件。