破局 解铃还需系铃人
　　榆林市国资委助理调研员杨宝庆认为，项目合资到了这个地步，不是单靠三方合资公司的力量就能解决的，原因是当地政府从一开始就参与了这次投资，因此问题的解决也离不开政府的牵头使劲。
　　榆树湾煤矿合资公司“难产”的两个原因看似简单，但要解开这两个结却又很难。正大公司没有建设转化项目，应该没有资格参与煤矿合资。“都知道煤矿是个好东西，不能只摘桃子不浇树 鄙挛魇」饰泄厝耸咳绱诵蜗蟮仄兰邸
　　榆林市国资委助理调研员杨宝庆向中国证券报记者表示，该项目的破冰之举还得靠正大公司落实转化项目。他透露，市国资委也曾多次书面或口头催促正大公司加快转化项目审批进程，正大公司每次回复都表示在努力完成项目申报工作，但一直迟迟不见进展。另外，目前榆神公司很难接受26亿元的煤矿评估值。这意味着，即使正大项目获批，合资公司也难以如期成立。
　　更令人担忧的是，榆树湾煤矿目前存在违法生产的问题。中国证券报记者在榆树湾煤矿现场了解到，因榆树湾合资公司未能设立导致榆树湾煤矿无法取得“煤炭开采许可证”、“安全生产许可证”等。2009年4月13日，陕西省人民政府办公厅发出的《关于包西铁路（陕西段）和榆树湾煤矿停工的通知》中提到：“（榆树湾煤矿）项目存在未取得采矿许可证违法采矿的问题。”
　　这样的合资现在看来无疑成为“三输”项目，但如果再拖下去三方输得更多。如何解开这一“死结”？
　　榆树湾煤矿筹备组一位不愿透露姓名的人士表示，由于正大项目未落地，而上马转化项目是获得煤矿及其收益的前提，那么可以先把合资公司成立起来，正大先不享受收益权或少享受部分收益，待其转化项目落实了，再按原先的约定享有收益权，这样大家都应该能够接受。
　　但是由于该项目持续时间较长，当地政府部门前前后后已经更换了数任领导，与当初的热情招商相比，现任政府对此事的热情并不大。中国证券报记者试图联系采访榆林市发改委副主任赵文伦，但被告知其去外地开会。在中国证券报记者的电话采访中，赵文伦表示，他不了解此事，榆林市国资委比较清楚。
　　陕西省发改委副主任贺久长同样拒绝对此事发表任何意见，并表示此事已经全权交给榆林市政府处理，陕西省政府在没有收到请示的情况下不会再干预此事。

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