7月14日,国家能源局官员向本报记者确认,中国正在研究推出一项重要机制,以确保太阳能电厂能够获得优惠上网电价。
　　该官员表示,讨论中的上网电价机制将确定一个太阳能发电的固定上网电价。其价格将参照最近批准的甘肃省敦煌市10兆瓦太阳能电厂项目,即每千瓦时人民币1.09元的基准,并且同时考虑调研得出的1.5-2元的企业普遍接受价位,“目前尚未确定,不过倾向于取两者中间的合理水平。”
　　该官员同时表示,在确定上网电价的同时,在太阳能发电并网时,对电网的接入系统也将给与相应的补贴,以激发电网参与太阳能并网发电的积极性,解决并网难的问题。
　　此前的7月13日,国家能源局再生能源司副司长史立山向道琼斯通讯社表示,目前还无法确定何时正式推出固定上网电价机制,但他认为近期就会推出。
　　固定电价参考业界承受力
　　针对此前敦煌项目的招标,业界普遍认为,国内光伏市场的发展也将按照风电市场的发展模式,从特许权招标开始,按照一事一议的方式逐步摸索合理的上网电价。
　　对此,前述官员表示,由于相对于风能市场,光伏市场目前仍在起步阶段,上网电价的确定,有利于国内市场的发展。
　　而对于敦煌项目最终定标的1.09元上网电价,中国可再生能源协会副理事长孟宪淦认为,该价格的最终确认摸清了光伏上网电价的成本底线,但是对于大多数企业来说,这个价格偏低。
　　孟宪淦表示,与风能市场不同,中国的太阳能电池制造企业多为私营企业,并没有太多的资本雄厚的国企参与,因此较低的上网电价是一个制约因素。
　　前述官员表示,经过能源局对于相关企业的走访和调查,目前1.5-2元之间的上网电价是被业界普遍接受的价钱。在参考敦煌项目的中标价格和这一调查结果的基础上,最终的固定电价应在这两个价格的区间范围之内。各地应用时还要根据当地的光照,地理条件进行相应的调整。
　　该官员同时表示,价格最终将由发改委价格司拍板。

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