在电煤矛盾和直购电试点改革的“倒逼”下，一轮新的电价改革政策呼之欲出。
　　“经过了半年的酝酿，目前国家发改委、国家电监会已经对近期的电价改革达成一致。”6月17日， 一位接近国家发改委价格司的人士告诉记者，直购电试点的实施细则和输配电价管理办法最快将在6月下旬出台。
　　据悉，这轮改革将“以电力市场建设为平台，以电价改革为核心，以大用户直购电为突破口”。围绕着这一态度，新一轮改革的“组合拳”即将打出。
　　此外，备受业内关注的煤电矛盾协调的意见和煤电联动的方案，也正在由相关部委紧锣密鼓地制定，但方案的出台仍需等待“合适的时机”。
　　直购电“突破口”
　　今年上半年，直购电试点的遇阻，使出台相关规范极为迫切。
　　在两会期间，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出，在2009年要继续深化电价改革，逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制，适时理顺煤电价格关系。随后，国家发改委、电监会、国家能源局选择了15家电解铝企业进行直购电的试点。对于纳入试点的企业来说，今后不必再统一从电网企业购电，在支付电网企业一定“过路费”（输配电价）后，可以直接从发电公司以较低价格购电。
　　6月上旬，由国家发改委和国家电监会组成的国家清理优惠电价联合督察组，结束了在十省市关于优惠电价的检查。在清理过程中，督察组发现，不少省份推行的大用户直购电改革，已经成了“优惠电价”的翻版。而国家电监会所确定的15家正式试点，却进展艰难。
　　“督察组一直要求各省份将直购电试点要统一到国家出台的直购电政策上来。但地方政府却提出来，国家还没有出台明确的操作办法，难以执行。而且，输配电价如何核算不明确，试点单位和电网公司难以达成一致意见。”参与此次督察的一位人士告诉记者，出于规范直购电这一最迫切的目的，有关部门打算尽快出台有关直购电试点的实施细则。
　　而一位参与方案制定的人士告诉记者，“规范”是此次试点方案的主要精神。方案是要“以双边交易为思路，以培育市场机制为重点，以自主协商和集中报价撮合方式”，来实现准入用户与发电企业直接购电。对于试点的企业，国家试点企业须符合国家的政策。并对高耗能、高污染要进行严格限制。此外，也要求输配电价核算清晰。
　　“方案最快在6月下旬可以出台。在方案出台后，下半年起，全国的直购电试点会快速推进。”上述人士表示。

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