国有化或引发不公平竞争 90天诞生新通用
2009年06月02日 16:18 3816次浏览 来源: 财经 分类: 相关新闻 作者: 李增新
“次差”选择
“政府并不希望运营通用,我们成为‘被迫的股东’(reluctant shareholders),因为这是惟一选择。”奥巴马在6月1日的新闻发布会上称。 在多数分析人士眼中,政府介入通用是不得已的“次差”(least worst)选择,由于缺乏买家,在没有政府注资的情况下,通用理应直接步入破产法“第七章”的清算程序。对于破产保护的必要性,不同支持者给出了不同理由。归结起来,大致有三个方面:
第一,清算将使纳税人承受损失。根据通用的声明,截至3月底,通用净资产为-905亿美元。尽管美国财政部的200亿美元贷款排在清算行列的“队首”,负资产意味着纳税人的钱财不可能如数返还。
此外,美国政府对通用汽车金融服务公司已提供的125亿美元注资,50亿美元部件厂商救助计划,保修担保计划以及各种“表外”援助也将因破产清算而“前功尽弃”。“美国政府已经深度‘套牢’。”一些业内人士打趣道。
在新闻发布会上,有记者提出,此前通用已经多次宣称将通过重组扭亏为盈但一次次失败,这次凭什么保证成功。韩德胜解释称,“破产重组的最大好处,是快速剥离了通用过于沉重的负债。”按照目前的计划,“新通用”负债将从目前的544亿美元缩减至260亿美元。
第二,清算将带来更多失业,严重影响地方经济。通用在美国的工会员工有5.4万人,经销商员工约有7万人。通用破产倒闭将使深陷困境的密歇根、印第安那、俄亥俄及特拉华州失业率大幅上升,有估计称,这可能拉动全美失业率一举突破10%。
“失业最显著的影响是居民消费及地方政府财政。”华盛顿智库经济及政策研究所(CEPR)联席主任迪恩·贝克(Dean Baker)对记者说。到时,美国经济刺激计划中对州和地方政府财政的支援,将在需求崩溃下显得十分无力,而区域经济的恶化也将拖累整体经济的复苏。
第三,美国政府、通用及多数汽车业内人士对美国汽车销量回升抱有希望。记者近来采访的汽车行业分析人士几乎一致认为,目前美国汽车市场年销量900万至1000万辆的水平实属“特例”。
虽然通用及美国政府发布的声明分别提到,通用重组的目标之一是将“盈亏平衡点”从目前的1600万辆降至1000万辆,但在当日的记者会上,韩德胜强调,金融危机带来的信用萎缩、经济衰退带来的需求缺失,是美国汽车业陷入困境的主要原因。“目前的销量显著低于1995年至2007年间,美国汽车1500万至1700万辆的年销量。”
“国家资本主义”隐忧
“美国政府将作为‘被动’投资人(passive investor),只参与影响财务健康和有关盈利前景的重大事宜的决策,而对日常运营将采取‘不插手’(hands off)态度。”奥巴马称。然而,分析人士普遍担忧,美国政府的上述承诺几乎不可能实现。
“次差”选择的首要风险,在于纳税人作为股东与企业盈利目标的内生矛盾,这对通用扭亏为盈的前景将发生影响。
责任编辑:小贝
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