江西开展非煤矿山安全生产自查自纠工作

2009年06月01日 9:24 5373次浏览 来源:   分类: 相关新闻

       日前,从江西省安监局获悉,今年以来,江西省非煤矿山较大事故呈多发态势,截至4月底,非煤矿山共发生事故14起,特别是4月份以来连续发生8起事故,造成11人死亡。
  据几起事故分析,部分矿山企业在安全生产方面仍存在一些突出问题:一是企业安全生产主体责任不落实;二是企业隐患排查治理不到位;三是企业现场安全管理不严格,各项规章制度、操作规程落实不到位;四是矿山非法违法、违规违章生产,非法扩建;五是矿山采掘布局及采矿方法不规范;六是从业人员安全意识淡薄,自我保护能力差;七是安全监管有漏洞。
  据了解,为深刻吸取事故教训,避免同类事故的再次发生,省安监局于近日发出通知,要求各非煤矿山企业立即开展安全生产自查自纠工作。并提出如下要求:
  1、防范暴雨洪水等自然灾害引发事故。各非煤矿山企业要密切关注天气、降水及区域内主要河流汛情动态,克服麻痹思想和侥幸心理,高度重视防汛工作。要严格各项防治水和防排水安全措施的落实,防止发生淹井、透水、尾矿库垮坝、露天矿边坡坍塌、滑坡等突发性灾害。要配备必要的应急救援器材、设备和物资,做好值班值守工作。
  2、防范盲目恢复生产引发事故。各停产非煤矿山企业一定要做好恢复生产的各项准备工作,制定具体的复产方案,落实安全保障措施,对员工进行集中安全培训教育。矿山主要负责人必须深入现场,组织开展复产前的自查,尤其是对地下矿山的提升、通风、排水、供电等系统的可靠性以及井下巷道安全稳定性进行全面、细致检查,对露天矿山的边坡稳定性进行检查和观测,严格尾矿库巡查排查,加大病、险、危库的整改力度。在恢复生产前,必须向当地安监局书面申请验收,安监部门验收合格后,方能恢复生产。
  3、加大隐患排查治理力度。一要加大防治水隐患排查治理力度。各非煤矿山企业要认真落实地面防排水、井下防治水的各项安全技术措施。对水患威胁矿区,要采取切实有效的措施,通过开挖泄水沟道,修筑防水堤坝,设置挡水围堤等方式及时加以解决。对露天开采非煤矿山,重点抓好防滑坡、防垮塌和防泥石流工作。要认真检查边坡角,及时处置危岩、悬石、边坡松动等事故隐患,对危及安全生产的事故隐患,要采取果断措施,停产整治,防止事故发生。二要加大对未形成两个安全出口的隐患排查治理力度。各非煤地下矿山企业井巷没有两个独立、直达地面、畅通的行人安全出口的,要立即停产,限期整改。整改完善后,必须经当地安监部门验收合格后,才能恢复生产。三要加大对矿井通风系统的隐患排查治理力度。各非煤矿山企业要加大对矿井机械通风安全管理,确保通风系统正常运行,要加大爆破作业及局部通风安全管理的隐患排查治理力度,确保矿井风质、风速、风量满足要求,坚决防止中毒窒息事故的发生。四要加大对提升运输系统的隐患排查治理力度。各非煤地下矿山要对以调度绞车代替提升绞车和提升绞车、提升钢丝绳选型不符合规程要求的、提升系统安全设施不进行法定强检或经安全检测检验不合格的、采用农用车运输及尾气排放不达标内燃机车运输的要立即停产,限期整改。整改完善后,要委托具有相应资质的检测检验机构检测检验,并将检测检验报告报当地安监部门备案后方能恢复生产。五要加大对采空区的隐患排查治理力度。各非煤矿山要严格残采回收安全管理,及时将残采方案和安全技术措施报当地安监部门备案,要全面查清矿区采空区范围,绘制采空区分布图,制定治理方案,要加强对采空区重大危险源的预防和控制,避免采空区引发的冒顶片帮、地表塌陷下沉、山体滑坡、地表渗透水等重特大地质灾害事故。
  4、切实强化安全基础管理。各非煤矿山企业要优化工程布局,合理采掘关系,严格安全技术政策,规范开采顺序,确保系统完善,要采用安全可靠、技术先进采矿工艺,严格采场安全管理。要及时更新矿山图纸资料,要求矿山各类生产图纸的时间不得超过3个月。要完善矿山应急预案,做好应急救援的评审备案工作。
  5、严格规范,合法生产建设。各非煤矿山企业要严格遵守国家有关安全生产的法律法规,严禁违法违规组织生产和建设。一是严禁无证无照、证照不全、证照过期组织生产,严禁关闭取缔擅自组织生产;严禁下达停产整改指令拒不执行擅自组织生产;严禁安全设施设计或安全设施竣工验收未经批复同意,擅自组织建设施工或组织生产;严禁私挖滥采、以采代探、超层越界等非法违法生产行为。二是严禁采掘工程“以包代管”。各非煤矿山企业要依法将本企业范围内承包采掘施工单位作为本企业内部作业单位进行统一安全管理,严禁“以包代管”。严格承包采掘施工单位的安全生产资质、安全管理制度、组织机构、专业技术人员配置、安全设施和技术装备条件等安全生产保障条件的审查,强化外包工程采掘施工作业现场安全检查。严禁将采掘施工项目工程以及凿岩、爆破、出矿、支护等单项采掘施工作业项目工程发包(出租)给没有取得安全生产许可证的单位进行采掘施工作业。 

责任编辑:小贝

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