近日，在甘肃召开的工业强省大会上，该省在认真总结实施工业强省战略的实践经验基础上，依据自身工业发展的特点和趋势，进一步明确了未来五年全省工业发展的重点任务和工作举措，全面推进工业强省战略的深入实施。

工业发展迎来新的机遇期
　　“十五”期间，甘肃省委、省政府立足省情实际，提出了关系全局发展的工业强省战略。随着这项重大战略的实施，全省经济工作重点有了大幅调整，甘肃也因此迎来了统筹城乡发展、加快推进新型工业化进程的新的发展阶段。
　　统计显示，2007年，甘肃省工业增加值达到1066.74亿元，是2002年的2.73倍，年均递增14.77%；规模以上工业实现利润217.79亿元，是2002年的10.42倍，年均增长59.8％；工业增加值占生产总值的比重达到39.52％，比2002年上升5.9个百分点，工业对GDP增长贡献率达到49.41％。工业强省战略使得甘肃工业主导地位日益突出。
　　甘肃省副省长石军在会上指出，过去五年取得的成绩充分证明了省委、省政府实施工业强省战略顺应区域经济社会发展的内在要求，符合甘肃省发展的阶段性特征。工业不仅成为推动全省经济发展的中坚力量，也是财政收入的主要来源和社会事业发展的重要保障。
　　然而，一个不争事实是，在全国各地竞相发展大格局中，甘肃省工业发展仍存在较大差距。发展速度上，前五年全省规模以上工业发展速度比全国平均水平慢了0.72个百分点。发展质量上，工业成本费用利润率比全国平均水平低45.8％。工业总量上，去年全国工业增加值占GDP的比重达到43.5％，而甘肃只有39.52％。
　　“因此，全省要在认清当前工业发展形势下，以更加坚定的决心抓工业，以更加有力的举措使工业发展再迈新台阶。”石军分析指出，今后五年是甘肃省经济社会发展的关键时期，工业发展具有良好机遇。从经济全球化发展趋势看，国际国内产业正在向西部转移，为甘肃深入拓展对内对外开放，更有效地利用国际国内“两个市场、两种资源”，在更大范围、更宽领域参与区域和国际合作提供了新的机遇。从国内发展环境看，国家对西部地区特色产业支持力度不断加大，将有利于甘肃做强做大石油化工、冶金有色、煤电化工等优势产业。从甘肃工业发展所具备的条件看，省内拥有丰富的石油、天然气、煤炭、有色金属、风力和光电等优势资源，拥有一批以石油化工、有色、冶金、煤炭、电力、机械装备制造等为代表的骨干企业，这为甘肃工业快速奠定了良好基础。

工业发展的“五个突破”
　　与往昔不同的是，甘肃省在会议上不仅讨论出台《关于深入实施工业强省战略的决定》、《关于加快矿产资源开发转化的意见》及《关于深入实施工业强省战略考核奖励试行办法》系列文件为进一步推进工业强省战略“保驾护航”，同时也确定了未来工业发展目标：在好字优先的前提下，到2012年，工业增加值在2007年基础上翻一番，达到2150亿元，年均递增15％左右，占全省GDP比重45％以上。
　　“这个目标是根据省委、省政府提出‘到2011年，全省GDP在‘十五‘末基础上翻一番，到2012年力争突破5000亿元’的目标要求确定的。”石军说，甘肃省实施工业强省战略，是一个庞大的系统工程，必须建立有效的运行机制，要以科学发展观统揽全局，以产业集群化发展为方向，以市场配置资源为基础，以优势产业、骨干企业和特色产品为重点，以项目建设为核心，以科技进步为支撑，努力走出一条具有甘肃特色的新型工业化道路。
　　石军说，概括起来，甘肃未来工业发展要实现“五个突破”：
　　一是抓好特色优势产业，在资源开发转化上实现突破。甘肃是资源大省，必须调动一切力量推进资源开发转化，延伸产业链条。同时，全省提出的“一个振兴、六个做大做强”（振兴装备制造业和做大做强石油化工、有色金属、煤电化工、清洁能源、生物医药中藏药、特色农副产品加工）中，振兴装备制造业是推进新型工业化的关键，六大产业则是全省工业发展的优势和潜力。
　　二是抓好工业结构调整，在转变发展方式上实现突破。甘肃省工业基本属于粗放型发展模式，必须抓好技术创新和企业改革，注重资源节约和节能减排，推进企业集团化和产业集群化发展，努力把粗放型转变为集约型发展模式。
　　三是抓好对内对外开放，在提高开放型经济水平上实现突破。必须把拓展开放作为工业强省的重中之重，切实摆在工业发展的首要位置，形成以大开放推动大开发、以大开发推动大发展的局面。
　　四是抓好工业项目建设，在固定资产投资上实现突破。甘肃经济发展与西部其他省区一样，属于典型的投资拉动型，应当在抓好消费拉动和净出口拉动的同时，必须从项目入手，增加工业投资，加大投资拉动力度。
　　五是抓好工业运行调节，在经济要素保障上实现突破。煤电油运等经济要素，直接关系到国际民生，也左右着甘肃工业的发展，应当高度重视并抓好运行调节。

落实责任 深化工业强省战略
　　“省经委作为推进工业强省的具体实施部门，将围绕省委、省政府确定的目标和重点，把工作责任分解到具体部门和具体人员。”甘肃省经委主任李平在接受记者采访时说，经委正在抓紧制定完善“一个振兴、六个做大做强”等七大产业发展规划实施方案，尤其是围绕“七大产业”发展，筛选、论证、推介一批能够推动工业发展、延伸产业链条、促进结构优化升级的重大项目，并加强重大项目的前期论证和协调服务工作，积极帮助企业和项目单位协调解决项目工作中的问题，包括项目用地、融资和对外招商等。
　　对于甘肃省即将讨论出台的《关于深入实施工业强省战略的决定》，李平说，这既符合甘肃省工业发展的实际，也是指导“十一五”乃至更长一段时期甘肃工业发展的纲领性文件，经委系统将按照其中的精神，尽快贯彻落实配套措施和实施细则。
　　李平表示，今年是贯彻落实十七大精神、深入实施科学发展观的第一年，也是本届政府的开局年，在谋划长远发展的同时，经委还要想尽办法抓好当前甘肃经济运行的协调服务工作，加强对工业经济运行的调度。特别是要合理安排电力供应，积极向上争取更多的运力，以缓解企业铁路运输的压力，确保完成全省工业发展目标。（中国经济新闻网）